为了促进本市公共停车设施的规划和建设，规范本市公共停车设施的开放使用和经营服务，根据《365体育》（国办函〔2021〕46号）的要求和《365体育》等规定，市交通委会同市发展改革委、市规划资源局、市住房城乡建设管理委、市财政局等部门，制定了《上海市公共停车设施建设运营管理规定》（以下简称《365体育》）。现将有关情况说明如下：

一、 制定背景

公共停车设施是本市停车设施供给结构中的重要组成部分，有效弥补了老旧小区、医院配建停车位不足的缺口。2020年起本市开展停车难综合治理民心工程以来，将建设公共停车设施作为主要治理举措之一重点推进，市相关部门研究出台了一系列促进公共停车设施建设的支持政策，并推动静安区试点建设垂直掘进地下智能机械车库。为进一步扩大试点效应，加大力度推进本市公共停车设施建设，需要对规划、建设、移交、运营等全过程各环节明确支持政策和管理要求。另一方面，公共换乘（P+R）停车设施运营管理规定已滞后于当前实际的停车换乘需求，亟待修订完善有关内容，以提高规范化运营服务水平，更好发挥公共停车设施为民服务的作用。

二、主要内容

《365体育》共计5章24条，主要内容包括：

第一章为总则，主要明确了制定目的和依据、适用范围，明确了市区两级交通管理部门和主要市级职能部门的责任分工。其中，将公共停车设施定义为单独供地规划建设、结合市政设施同步建设以及房建项目配建增建等三种类型。

第二章为规划编制和建设推进，主要明确了规划编制和规划实施要求、用地控制和土地供应要求、项目管理程序、权属登记规定以及鼓励支持政策。

第三章为开放使用和经营服务，主要明确了公共停车设施交付使用、经营管理、经营服务、收费管理、智慧停车建设等方面的要求。

第四章为公共换乘停车设施运营管理，主要明确了纳入换乘设施运营管理基本原则、纳入条件，经营服务、设施设备、车位调整等要求，以及优惠规则和财政补贴机制。

第五章为附则，主要明确施行日期。